现在全世界都知道,中美关系是这个地球上最重要的双边关系。中美两国是全球前两大经济体,经济总量超过世界1/3、人口总数占世界近1/4、双边贸易额约占世界1/5,双方利益交融十分紧密。而美国人口仅占世界4%左右,却拥有约25%的全球GDP和一支能够部署世界历史上最强大的军队。加强沟通和合作,有助于推动世界增加稳定性和确定性,有助于推动世界和平与发展。中美关系好,世界才好,中美关系坏,世界就坏,这是大国博弈背后的国际秩序逻辑决定的。
这次中美两国元首在美国旧金山的历史性会晤吸引了全世界的目光,会晤达成的成果与共识让担心中美关系朝着剑拨弩张趋势的人士松了一口气。
接触总比脱钩好。 注意到近期中美关系出现了一些积极变化——中美高频次展开了各层级的接触并建立了相应且广泛的对话工作机制。中美关系这种互动的积极变化究竟是什么因素或者什么力量驱动的呢?难道是美国的对华认知或者全政府对华政策突然发生了某种变化?这对于处在战略互信深度存疑与战略走向犹豫迟疑的中美关系背景下的趋势感知者,都是饶有兴趣的问题。
今天,由之在这里推荐@“中美学者智库”公众号转载刊登在美国《外交事务》作者为哈斯的文章,标题是《美国的新对华政策》,他公开建议美国需要修正航向 ,向一个着眼未来的中国大陆政策靠拢并作出重大调整。
《外交事务》作为一份对美国政府决策有影响的政治外交事务杂志,它经常刊登一些专家学者撰写的政治、经济、军事、文化等方面有学术见解的文章,不乏真知灼见。我们通过哈斯(现为约翰·桑顿中国中心(John L. Thornton China Center)高级研究员、主任)的这篇长文,或许我们可以看到华盛顿的对华认知正在悄然改变,一个明显的迹象是,可从最近正在演进中的美中关系得到验证并看出某种端倪。以下为文章链接与观点内容。链接:https://mp.weixin.qq.com/s/gl0kOUdu0ewAXTRiAq8LOg
文章说:“尽管华盛顿坚决地维护自己的重大利益,它也需要对北京将中国大陆融入国际体系的努力做出积极回应。”“美国领导人应该更加公开地欢迎一个更加繁荣的北京 : 一个维护公民权利、为应对全球挑战做出更多贡献的中国大陆。”
文章强调:“美国需要一个既能应对当前的长期战略,为中国大陆未来可能发生的变动做好准备。”
哈斯坦承“中国崛起的速度令许多美国人感到震惊。”
—— 在经济方面,经济学家Derek Scissors预测,中国大陆经济将在本世纪20年代快速增长,但在本世纪30年代放缓,因为它经历了人口老龄化、债务增长以及通过政府引导的资本、人才和技术配置对私营部门创新的自我约束的影响。他预计,到2030年,美国和中国大陆GDP之间的差距(目前为7万亿美元)将缩小到4万亿美元。
哈斯说:“历史表明,孤立中国不符合美国的利益。从20世纪40年代末到70年代,被排除在美国领导的体系之外的中国大陆,对国际秩序愤愤不平,其后果很严重。”
哈斯警告道:“如果美国反其道而行之的提高贸易壁垒,将损害到华盛顿自身的长期竞争力。”
“一个强权即正义的世界,会降低大国交战的门槛,增加美中之间发生直接军事冲突的可能性。”
“如果美国希望继续要在世界舞台上保持影响力,美国总统就需要足够的政治勇气,通过贸易拉近合作伙伴的距离,而不是屈服于民粹主义和保护主义。”
“最后,华盛顿需要摒弃单边主义,拥抱多边主义。”
哈斯呼吁:华盛顿要在现有国际体系架构里“留住中国!”“美国不是要孤立中国使其崩溃,而是将中国置于一个全球体系中。”
“如果中国在现存体系里感到不舒服的话,它多半不会留在该体系。”哈斯另一层意思是不能让中国“另起炉灶”,那样,世界很危险,将产生两个相对抗的平行体系,这并不符合美国的长期利益。
所以,哈斯公开鼓吹:“新的国家长期战略是利用中国希望被承认为一个在全球事务中有发言权的大国的诉求,让北京做出更明确的选择!”
不过,我们也不要被哈斯这番话所迷惑,哈斯是典型的美国主义者。他作为美国智囊与“中国通“,他的出发点只能是美国利益,且让我们感到佩服的是当下敢说真话的勇气!其文章所展示的是不人云亦云的学者理性。换言之,哈斯是一位不被当下美国国内民族主义与民粹主义所绑架的、不屈服于“政治正确”的独立学者,他的对华政策建言如果确认得到白宫采纳,那么,我们乐见华盛顿的这种对华政策真实转向。