管子论一国二王

　　闲来再读《管子》，颇多感慨，特留此札记一篇，与友人共享。

　　两千年多年前管子提出的问题，好像竟然又在当下重现了一样。这不，近期舆论界一片要充分认识资本积极作用的鼓噪声，官场一片为资本当好店小二的疾呼声，不绝于耳。大概不会气的两千多年前的管子从棺材里爬出来吧?管子在两千多年前就警告过：资本做大必成尾大不掉、一国二王之势，必将国之不国。那时还没有马克思的《资本论》，管子就已经能够提出并解决问题，现在反倒迷失至此了吗?

　　一、贱买囤积、大商害国

　　管仲知道大商贾没有祖国。在国家出现战争等危难时刻，他们不但不会拯救国家，还会趁火打劫，大发国难财。

　　齐桓公问管子曰：“请问大准。”管子对曰：“大准者，天下皆制我而无我焉，此谓大准。”……“今天下起兵加我，民弃其耒耜，出持戈于外，然则国不得耕，此非天凶也，此人凶也;君朝令而夕求具，民肆其财物，与其五谷。为雠厌而去，贾人受而廪之，然则国财之一分在贾人。师罢，民反其事，万物反其重，贾人出其财物，国币之少分廪于贾人，若此，则币重三分，财物之轻重三分，贾人市于三分之闲，国之财物，尽在贾人，而君无筴(策)焉，民更相制。君无有事焉，此轻重之大准也。”

　　这里的大意是：桓公问：什么是国家管理轻重失准?管仲回答说：国家受制于他人就是失准。当战争发生，国君下令征税，并要很快交齐，结果百姓只得贱卖粮食财物，商人贱买囤积。战争结束，商人再贵卖，结果国家的财物利益尽被商人所有。国家对此束手无策，反受制于大商贾这个不是国王的国王，富人就会奴役穷人，国家没有可以凭借依靠的(财富)，这就是国家管理轻重失准。

　　二、资本集中，一国二王

　　管仲还认识到，如果巨商富贾们进入国家的统治阶层掌握政权，政策就会倾向他们，财富就会向他们集中，就会出现百姓生活更加艰难，社会贫富悬殊拉大的危险，于是民众失去道德廉耻，治理国家就很艰难，连士兵也不会誓死保卫国家。

　　管仲说：“商贾在朝，则货财上流;……货财上流，赏罚不信，民无廉耻，而求百姓之安难，兵士之死节，不可得也。”

　　这里的大意是：如果商人在朝中掌权，财货贿赂就会流往上层;……在财货贿赂流往上层，赏罚不可信，民众无廉耻的情况下，要求百姓安定很困难，要求士兵誓死卫国是不可能的。

　　管仲还警告，即使巨商富贾们没有掌握国家权力，但由于资本高度集聚与集中，大资本大商人操控市场现象的出现，也会产生了“一个国家两个国王”的社会危机。

　　管子曰：“万乘之国，必有万金之贾。千乘之国，必有千金之贾。百乘之国，必有百金之贾。非君之所赖也，君之所与。故为人君而不审其号令，则中一国而二君二王也。”桓公曰：“何谓一国而二君二王?”管子对曰：“今君之籍取，以正万物之贾，轻去其分，皆入于商贾，此中一国而二君二王也。故贾人乘其弊以守民之时，贫者失其财，是重贫也。农夫失其五谷，是重竭也。”

　　这里的大意是，大资本产生，就会出现一个国家相当于两个国王的现象。如果国家政策不当，大资本这个不是国王的国王就会利用国家政策失误损人利己获得暴利，造成穷人失去财产，社会严重的贫富悬殊的社会危机。

　　自然资源都是经济发展最重要的基本的条件，国家失去了对资源的所有权与掌控能力，经济就无法健康发展。特别是面对富商巨贾们对普通百姓的掠夺，出现“一国而二君二王”的时候，国君(国家)失去了对资源的掌控就不能统治国家：

　　齐桓公曰：“何谓一国而二君二王?”管子对曰：“今君之籍取，以正万物之贾，轻去其分，皆入于商贾，此中一国而二君二王也。故贾人乘其弊以守民之时，贫者失其财，是重贫也。农夫失其五谷，是重竭也。故为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以立为天下王。”

　　这里的大意是，大资本产生，就会出现一个国家相当于两个国王的现象。如果国家政策不当，大资本这个不是国王的国王就会利用国家不当的政策损人利己获得暴利，造成穷人失去财产，社会严重的贫富悬殊的社会危机。所以作为国君不能保住土地包括矿山、森林，草原，江河湖泊等等自然资源，是不可以成为统治天下的国君的。

　　三、掌控资源、守物而御天下

　　资源既然是稳定天下的根本。管仲明确提出，为了实现稳定天下富民治国的目标，国家必须掌控资源与财富。

　　管子对齐桓公说：“……‘故为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以立为天下王。’桓公曰：‘若此言何谓也?’管子对曰：‘山林菹泽草莱者，薪蒸之所出，牺牲之所起也，故使民求之，使民藉之，因以给之，……善者乡因其轻重，守其委庐;故事至而不妄，然后可以立为天下王。’”

　　这里的大意是：管仲回答说：……所以为人君主如不能严格掌控其山林、沼泽和草地，也是不能成就天下王业的。”桓公说：“这话是啥意思?”管仲回答说：“山林、沼泽和草地，是出产柴薪的地方，也是出产牛羊等祭祀用物的地方。所以，应当让民众到那里去开发利用资源，然后由政府供应他们。……善治国者，一向利用轻重之术，掌握充足的钱物贮备，所以，事件发生不至于混乱无措。然后，才可以成就天下的王业。”

　　桓公问管仲关于国家资源管控问题，管仲用历史上由于资源分散，导致无数战乱的历史说明，国家应该统一控制矿山的各项产权，防止战争发生，人民生命涂炭。

　　桓公曰：“地数可得闻乎?”管子对曰：“……修教十年，而葛卢之山发而出水，金从之，送尤受而制之以为剑铠矛戟，是岁相兼者诸侯九，雍狐之山发而出水，金从之，蚩尤受而制之，以为雍狐之戟芮戈，是岁相兼者诸侯十二，故天下之君，顿戟一怒，伏尸满野，此见戈之本也。”

　　这里的大意是：桓公问用土地资源理财的方法。管仲列举黄帝、伊尹等的作法以后说，当年黄帝颁布禁令十年后，由于雍狐山山洪爆发，露出金属矿石，蚩尤独占后制作兵器与十二个国家发生战争，导致“伏尸满野”。因此资源分散后被某人独占，是战争发生的根源。

　　既然资源被少数人独占是战争的根源，因此，管仲主张国家一定要统一掌控资源，掌握国家的经济命脉，“守物而御天下”。

　　管子曰：……善为国者，守其国之财，汤之以高下，注之以徐疾，一可以为百。未尝籍求于民，而使用若河海，终则有始，此谓守物而御天下也。”

　　这里的大意是：管子回答齐桓公说：“……善治国者，掌握国家的财物，用物价高低来刺激经济，用政策缓急来调节供求，就是可以做到以一变百的。他并不曾向人民索取，而用财如取之大河大海，周而复始地供应不绝。这就叫作掌握物资而驾御天下了。”

　　张文茂

　　2022年6月24日