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“执政党8人将倒戈”,尹锡悦弹劾案已达最低通过门槛

  【文/观察者网 杨蓉】

  针对韩国总统尹锡悦的弹劾议案将于14日下午再次在国会进行表决。据韩国《文化日报》13日报道,执政党国民力量党内“明确的叛离票”已超过8票,再加上泛在野党的192票,有望达到弹劾案通过的最低门槛。

  报道说,目前国民力量党内已有7名议员公开表示自己支持弹劾,分别是安哲秀、金相旭、金睿智、金在燮、赵庆泰、秦钟午和韩智雅。此外,一名不愿透露姓名的国民力量党议员13日通过电话向《文化日报》表示:“如果党纲没有禁止参与投票,那么即使确定了‘反对弹劾’的党纲,我也会坚持自己的信念投赞成票。”

  韩国国会共有300个议席,需要三分之二票数、也即200票才能通过弹劾案。由于泛在野党只占192席,这也意味着议案至少需要执政党8名议员“倒戈”才能成事。

  此前,国民力量党在7日首次弹劾案表决当天开会确定党纲为“反对弹劾、不参与投票”。在下午的表决中,除了安哲秀、金相旭、金睿智3人参加(投票为不记名,其中金相旭自述根据党纲投出反对票)以外,绝大部分国民力量党议员遵循党纲退场抵制议案,故总体投票人数不及法定的200人,弹劾案直接流产。

  未参加首次弹劾案表决现场的105名国民力量党议员照片,被韩媒“挂”至头版《韩民族日报》

  不过,《文化日报》指出,如今无论是亲尹锡悦派,还是亲党首韩东勋派,都出现了“必须参与投票”的意见。韩国国会12日通过了调查尹锡悦内乱罪嫌疑的“尹锡悦内乱普通特检法”,根据韩国《中央日报》当天对36名参加了该法案投票的国民力量党议员的调查,其中24人都表示将参与第二次弹劾案的表决。

  一名不愿透露姓名的“亲韩派”议员还称,不仅自己14日表决时会投支持票,与其持相同想法的同僚议员也不少。

  当地时间2024年12月12日,韩国首尔,工会组织的示威者在市政厅外参加抗议活动,呼吁罢免总统尹锡悦视觉中国

  考虑到不论立场如何,国民力量党内主张参与表决的呼声越来越高,不少韩媒认为,弹劾案因执政党缺席而落空的情形这次很可能不会重演,甚至有观察人士预测,14日的“叛离票数”可能达到两位数。

  《中央日报》分析,执政党的氛围之所以发生变化,可能是因为党首韩东勋转为“赞成弹劾”,尹锡悦的全国讲话也加剧了党内的负面情绪。12日,尹锡悦在第二轮弹劾前夕否认“紧急戒严”是“内乱”,并称无论是弹劾还是调查,都将奉陪到底。韩东勋则批评尹锡悦不知反省,并宣布废除自己此前提出的“有序推进总统下台”等方案,指弹劾是让尹停职的唯一途径。

  同样在12日,“亲尹派”核心人物权性东以72票对34票击败“非尹派”议员金台镐,当选国民力量党新一任党鞭。权性东将于14日上午召开议员总会,决定是否维持现在党纲不变。权性东强调,当前确立的党纲仍是反对弹劾,须有三分之二以上议员同意才能更改,不能由议员“擅自更改或另行适用”。

  但党纲对议员的约束力并非绝对。国民力量党战略企划事务副总长、“亲韩派”人物申志镐13日做客广播节目时表示,即使14日会议确认保持反对弹劾的党纲不变,“也没有强制条款(要求议员)必须遵守”。他特别补充道,“许多议员会根据自己的良心进行信念投票”。他还认为,执政党赞成票超过8票的可能,随着时间推移似乎越来越高。

  据《中央日报》称,国民力量党党内倾向于维持反对弹劾的党纲,同时将是否参与投票交由议员自主决定。报道提到,在13日的党内资深议员会议上,有人指出:“几十名党内议员表示要参与投票,怎么能阻止呢?”国民力量党温和派资深议员权宁世会后则说:“参与正式会议时,投票的部分很可能会从(之前集体退场的立场)有所改变。”

  一旦弹劾案得以通过,国民力量党内部的后续风暴也将不容小觑。韩媒称,部分“亲尹派”已经提到,要将“叛离投票”的责任归咎于支持弹劾的韩东勋及亲韩派议员,并可能要求韩东勋辞职。执政党内“亲尹派”和“亲韩派”的矛盾可能进一步激化。

  有“亲尹派”重量级议员对《中央日报》分析说,如果弹劾案被移交,国民力量党会出现“堪比内乱”的混乱。还有执政党相关人士说,照目前的趋势来看,很难说下一届大选时执政阵营能否保持整体性。

  不过,需要指出的是,即使弹劾案通过,尹锡悦也不会被立刻免职。韩国宪法法院须在180天内作出裁决,在9名大法官中至少7人出席、6人赞成的情况下才能确认弹劾案通过。目前宪法法院只有6名在任法官,尚不清楚会否影响弹劾流程。在此期间,预计将由总理代行总统职务。

  13日下午,韩国在野阵营第二次发起的尹锡悦弹劾案呈报至国会全体会议。国会须在弹劾案呈报至全体会议24小时之后、72小时之内进行投票。在野党计划当地时间14日下午4时表决弹劾案。

  弹劾案由共同民主党、祖国革新党、改革新党、进步党、基本所得党、社会民主党六大在野党所属190名议员及1名无党派议员共191人参与发起。

  再次发起的弹劾案中就弹劾理由指出,尹锡悦3日宣布紧急戒严违反主权在民主义、三权分立原则等宪法和法律规定;在总统指挥下,戒严军和警察企图拘留国会议员;戒严军试图占领中央选举管理委员会(选管委),没收选管委工作人员的手机,并企图封锁媒体人士金於俊成立的民调机构等。

  此外,在野党祖国革新党前党首曹国因涉嫌子女升学舞弊和阻止青瓦台监察组调查于12日被大法院(最高法院)判处有期徒刑两年,同时丧失议员资格。韩国中央选举管理委员会(选管委)13日表示,空缺的不分区议员席位由同党的白仙姬递补。

  因此,泛在野党议员数维持192人不变,将于14日进行的国会尹锡悦弹劾案表决也将照常以在籍议员300人为标准进行。由此,执政党国民力量方面只要有8人投赞成票,尹锡悦弹劾案就能获得通过。

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